«Угроза для МСБ и снижение доходов»: предприниматели Казахстана просят Президента доработать Налоговый кодекс

Крупнейшие отраслевые объединения агропромышленного комплекса, пищевой индустрии и малого бизнеса Казахстана обратились к Президенту Касым-Жомарту Токаеву с просьбой наложить вето на проект нового Налогового кодекса и направить его на срочную доработку. По мнению бизнеса, документ несёт системные риски, угрожает легальному предпринимательству и может спровоцировать массовый уход в тень.

По мнению предпринимателей, проект нового Налогового кодекса несёт ряд системных рисков и требует срочной доработки. Многие нормы основаны на слабом анализе и игнорируют экспертные заключения бизнес-сообщества. Решения принимаются без учёта реальных условий ведения бизнеса, что может привести к ухудшению деловой среды и непредсказуемым последствиям. Подход правительства остаётся реактивным — борьба со следствиями, а не с причинами, сложные меры вместо устранения административных барьеров. Расширение полномочий контролирующих органов при отсутствии гарантий для налогоплательщиков повышает коррупциогенные риски.

Среди конкретных претензий — чрезмерная нагрузка на фонд оплаты труда: более 40% на общеустановленном режиме. Это подрывает доходы населения, конкурентоспособность и легальность занятости. Ежемесячная уплата семи разных платежей с ФОТ создаёт избыточные издержки. В упрощённом режиме бизнес сталкивается с многократным налогообложением, что делает его услуги неконкурентоспособными и ставит под угрозу существование тысяч МСБ. 

Также вызывают вопросы новые акцизы, введённые без достаточной доказательной базы: на энергетики, этиловый спирт для фармпроизводства и нулевая ставка на безалкогольное пиво. Отсутствие обязательного анализа регулирующего воздействия (АРВ) и игнорирование отраслевой специфики усугубляют ситуацию — проект создаёт дисбаланс и неравные условия внутри отдельных сфер бизнеса.

Бизнес-сообщество предлагает перейти от карательного подхода к стимулирующему: упростить налогообложение труда, снизить совокупную нагрузку до 20–25%, отказаться от чрезмерного контроля, сохранить банковскую тайну и внедрять только те изменения, которые прошли полноценный АРВ и имеют обоснование. Цифровизация должна быть разумной и действительно упрощать процессы. Важно устранить внутренние противоречия, обеспечить системность и согласованность норм с другими отраслями законодательства.

Предприниматели подчёркивают: Казахстану нужна современная и справедливая налоговая система, которая станет стимулом для роста. Бизнес готов быть конструктивным партнёром в этой работе и просит Президента воспользоваться правом вето, чтобы направить проект на доработку — до его подписания.

Обращение подписали более десяти отраслевых ассоциаций, представляющих ключевые сегменты реального сектора и МСБ, включая пищевую, перерабатывающую, фармацевтическую, цифровую и торговую отрасли.

Проект Налогового кодекса, одобренный Мажилисом 25 июня, сейчас находится на подписи у Главы государства. В случае утверждения, новые нормы вступят в силу с 1 января 2026 года.